為確保春節(jié)期間出版物市場安全、有序、繁榮，營造風(fēng)清氣正、歡樂祥和的文化氛圍，四川省自貢市近期開展了出版物市場專項(xiàng)治理行動，特別是對出版物進(jìn)口環(huán)節(jié)實(shí)施了更為嚴(yán)格的監(jiān)管與規(guī)范，以重拳之勢護(hù)航節(jié)日文化安全。
此次專項(xiàng)行動，自貢市文化市場綜合行政執(zhí)法部門聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、海關(guān)（協(xié)調(diào)聯(lián)動）等多部門，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，形成監(jiān)管合力。一方面，加強(qiáng)對實(shí)體書店、報(bào)刊亭、印刷復(fù)制企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等發(fā)行流通環(huán)節(jié)的日常巡查與突擊檢查，嚴(yán)厲打擊銷售非法出版物、侵權(quán)盜版出版物等行為。另一方面，將出版物進(jìn)口管理作為重中之重，嚴(yán)格核查進(jìn)口出版物的來源、內(nèi)容、渠道及手續(xù)合規(guī)性。
在出版物進(jìn)口環(huán)節(jié)，自貢市著重強(qiáng)化了以下措施：
- 源頭把控，嚴(yán)格準(zhǔn)入：要求從事出版物進(jìn)口業(yè)務(wù)的單位必須依法取得相關(guān)資質(zhì)，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于出版物進(jìn)口的管理規(guī)定。加強(qiáng)對進(jìn)口出版物內(nèi)容的審查，確保其符合我國法律法規(guī)和社會主義核心價(jià)值觀，嚴(yán)防含有禁止內(nèi)容或危害國家安全的出版物通過進(jìn)口渠道流入市場。
- 流程監(jiān)管，規(guī)范操作：督促相關(guān)企業(yè)建立并完善進(jìn)口出版物進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保每一批進(jìn)口出版物手續(xù)齊全、票證相符。重點(diǎn)核查進(jìn)口出版物的版權(quán)授權(quán)文件、進(jìn)口批文、報(bào)關(guān)單等，確保進(jìn)口鏈條清晰、合法。
- 技術(shù)賦能，精準(zhǔn)篩查：利用技術(shù)手段，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺涉及進(jìn)口出版物信息的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)銷售、傳播非法進(jìn)口出版物的行為。對疑似非法進(jìn)口的出版物進(jìn)行技術(shù)鑒定，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度。
- 宣傳引導(dǎo)，提升意識：面向出版物經(jīng)營單位，特別是涉及進(jìn)口業(yè)務(wù)的企業(yè)，開展法律法規(guī)宣傳和警示教育，明確法律紅線與主體責(zé)任，引導(dǎo)其自覺守法經(jīng)營，從源頭杜絕違規(guī)進(jìn)口行為。暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)社會公眾參與監(jiān)督。
- 聯(lián)動執(zhí)法，形成震懾：建立健全跨部門信息共享和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法進(jìn)口出版物，依法予以查繳；對涉嫌構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。通過公布典型案例，形成有效震懾，凈化市場環(huán)境。
春節(jié)臨近，出版物市場需求旺盛，進(jìn)口出版物種類也可能增多。自貢市通過此次專項(xiàng)治理，旨在構(gòu)建出版物進(jìn)口環(huán)節(jié)的“防火墻”，嚴(yán)防各類非法、有害出版物通過進(jìn)口渠道滲透，切實(shí)保障意識形態(tài)安全和文化安全，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，為全市人民歡度新春佳節(jié)提供健康向上的文化產(chǎn)品和服務(wù)。下一步，自貢市將持續(xù)保持高壓監(jiān)管態(tài)勢，不斷完善長效機(jī)制，推動出版物市場持續(xù)健康發(fā)展。
